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我國展開網(wǎng) 鄞柱平 黃福明 記者羅勉報導 本年中，廣東省揭陽市揭西縣棉湖鎮(zhèn)被列入全國3675個要點鎮(zhèn)之一，咱們對該鎮(zhèn)進行了調(diào)研，該鎮(zhèn)具有杰出的工業(yè)基礎，工商業(yè)向來非常興旺，經(jīng)過不斷展開和強大，已是揭西縣東部區(qū)域經(jīng)濟的龍頭鎮(zhèn)。

　　該鎮(zhèn)的電線電纜工業(yè)起步于上世紀70年代初，經(jīng)過40年的繼續(xù)展開，特別是進入21世紀后，經(jīng)過搶抓機會，標準辦理，方針引導，項目拉動，整個職業(yè)已徹底擺脫了原始積累展開階段，駛?cè)肓肆夹浴⒖焖僬归_的軌跡，成為棉湖鎮(zhèn)的主導工業(yè)并且構(gòu)成相應完好的工業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，服務于這條工業(yè)鏈的有關(guān)人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的30%左右。

　　一、棉湖鎮(zhèn)電線電纜職業(yè)展開現(xiàn)狀

　　近年來，該鎮(zhèn)電線電纜職業(yè)跟跟著商場環(huán)境的改變，以把職業(yè)做強，把企業(yè)做大，把產(chǎn)品做精為方針，大力施行優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動自主立異的職業(yè)進步活動，保證了全鎮(zhèn)電線電纜職業(yè)的繼續(xù)健康展開，

　　現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)具有大大小小民營線纜出產(chǎn)企業(yè)280多家，其間，規(guī)劃以上企業(yè)15家，冠名省級企業(yè)21家(含規(guī)劃以上企業(yè))，一般企業(yè)42家，其他均屬個別私營企業(yè)。電線電纜是國家出產(chǎn)許可證產(chǎn)品和強制認證產(chǎn)品,無證禁絕出產(chǎn)出售。截止現(xiàn)在，全鎮(zhèn)獲國家出產(chǎn)許可證企業(yè)11家，獲3C認證的企業(yè)136家，在一個建制鎮(zhèn)域內(nèi)有如此多的線纜企業(yè)取得合法出產(chǎn)資歷，在全國也是不多見的。近幾年來，該鎮(zhèn)電纜職業(yè)從產(chǎn)品制作范疇，逐漸向原輔資料出產(chǎn)供給、產(chǎn)品規(guī)劃和出售服務等全過程延伸。現(xiàn)在，全鎮(zhèn)有百余家企業(yè)從事拔絲、銅帶、鋼帶、PVC絕緣料、護套料及填充繩等原輔資料的加工出產(chǎn)。有十幾家企業(yè)從事電線電纜出產(chǎn)設備的出售制作。幾百名技能人員在不同崗位上從事電纜產(chǎn)品的規(guī)劃開發(fā)和技能指導，3、4千名出售人員遍及全國各地。開始構(gòu)成了上、下流企業(yè)彼此聯(lián)接，大中小企業(yè)彼此配套的工業(yè)鏈條。現(xiàn)在全鎮(zhèn)共有橡套連硫出產(chǎn)線200多條，35kV懸鏈式化學交聯(lián)出產(chǎn)線20多條，全鎮(zhèn)電線電纜職業(yè)現(xiàn)已具有了低壓、中壓、高壓、超高壓電纜的出產(chǎn)才能。產(chǎn)品觸及力纜、礦纜及特種電纜五大系列上千個種類標準。2013年全鎮(zhèn)電線電線職業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)量51.6億元，2014年1-8月份為39.7億元，其間交稅超百萬元企業(yè)3家，1百萬以下50萬元以上企業(yè)11家。

　　近年來，該鎮(zhèn)適當一部分企業(yè)展開為尋求更好的展開，出資置業(yè)的要點不斷向省內(nèi)外搬運，特別是電線電纜職業(yè)，可以用風生水起來描述。從查詢狀況看，首要散布在省內(nèi)深圳、佛山、東莞、廣州、揭東，省外湖南、四川、重慶、新疆、云南、福建等地，深圳成天泰線纜、深圳長江電纜、湖南京廣線纜、重慶渝豐線纜、新疆富力雙杰線纜和新麗林線纜、廣州新式線纜等企業(yè)均為所在地著名商標、龍頭企業(yè)，在業(yè)界享有較高位置。現(xiàn)在，這些走出去的企業(yè)從各個方面已遠遠逾越本地企業(yè)，單單就湖南京廣線纜來講，2011年產(chǎn)量已挨近10億元。要怎么把這些走出去的企業(yè)請回來，是本屆黨委和政府的重要作業(yè)思路之一。

　　二、棉湖鎮(zhèn)電線電纜職業(yè)展開存在的首要問題

　　1、該鎮(zhèn)電線電纜職業(yè)的展開過程中，許多企業(yè)是經(jīng)過簡略仿照同職業(yè)先進企業(yè)展開起來的，不只在產(chǎn)種類類、選用技能上存在很多的趨同性，一起在運營手法、辦理方法、展開戰(zhàn)略上亦有很強的趨同性。在項目出資方面，盲目跟風、攀比上項目進行出資的現(xiàn)象在職業(yè)中較為遍及，因為工業(yè)入門門檻低、出資停留本錢不高、信息溝通途徑不暢、商場風險意識不強，加重了重復出資的狀況。大都企業(yè)都存在出產(chǎn)功率低、短少專業(yè)化出產(chǎn)的效應，線纜職業(yè)現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量不少，但企業(yè)規(guī)劃遍及太小，而全國最大的遠東電纜集團2011年完成出售收入125億元，一個企業(yè)就適當于我鎮(zhèn)電線電纜職業(yè)的5、6倍。現(xiàn)在線纜企業(yè)遍及遇到了展開瓶頸，產(chǎn)量徘徊不前，品牌創(chuàng)不出，新商場打不開，老商場逐漸萎縮，又不樂意聯(lián)合展開，使電線電纜工業(yè)的展開速度受到影響。

　　2、嚴峻短少技能人才，乃至于連熟練工人也非常匱乏。因為無人進行技能指導和培養(yǎng)，以及新產(chǎn)品研制的短少，其技能水平也日薄西山。現(xiàn)在整個職業(yè)各類人才短少，到了人多粥少，后繼無人的境地，然后加重了企業(yè)之間彼此挖人，構(gòu)成技能、辦理、技能人才的加速活動和年薪的飛漲，操作工人底子上以農(nóng)民工為主體，招來即用，都沒有進行過正規(guī)的職業(yè)訓練，又沒有熟練工人的帶教，由此構(gòu)成整個職業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量日薄西山。再有便是該鎮(zhèn)歸納展開水平滯后，各類環(huán)境要素所構(gòu)成所日子作業(yè)不方便而難以留住人才。

　　3、企業(yè)在用地等方面也存在較大困難，很大程度約束了企業(yè)的擴展展開。當時，省、市對土地管作業(yè)的要求愈加嚴厲，確認了從嚴從緊的土地辦理主基調(diào)，土地宏觀方針呈日益收緊趨勢;跟著該縣招商引資的重大突破和項目建造的強勢推動，展開用地需求急劇上升，而我縣的用地目標極為有限，用地供需矛盾杰出，極大地限制了企業(yè)的擴展展開。

　　4、資金短缺，融資困難。電線電纜職業(yè)歸于料重工輕、資金占用量非常大的職業(yè)，首要原資料是銅，因為電線電纜企業(yè)購買原資料必須用現(xiàn)金付出，而電線電纜下流企業(yè)則按10：80：10的份額付出貨款，并且還常常拖欠，資金被客戶很多占用，構(gòu)成電線電纜企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，影響到企業(yè)的正常運營。

　　5、產(chǎn)品層次較低，種類相同，質(zhì)量堪憂，無品牌優(yōu)勢，難以進入高端電纜消費商場。棉湖鎮(zhèn)線纜企業(yè)在全國用戶中的點評不是很高，原因之一是除了幾個聞名企業(yè)外，大部分企業(yè)的產(chǎn)品進入的是流通范疇，在國家要點項目和大客戶的投標中聞名度不高，還有便是的確存在少量企業(yè)在不法客戶的要求下出產(chǎn)冒充偽劣產(chǎn)品的狀況。還有一個便是因為商場局勢競賽劇烈，呈現(xiàn)了賤價競賽、同室操戈的局勢。為了利益有的企業(yè)不能徹底依照國家標準進行出產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量不安穩(wěn)，不斷呈現(xiàn)不合格和偽劣冒充產(chǎn)品。加上部分無證小廠違法出產(chǎn)，嚴峻攪擾了商場環(huán)境。再者絕大大都企業(yè)遍及存在簡略仿照，在自主研制、自主立異方面的投入底子為零，職業(yè)到現(xiàn)在為止沒有一家省級企業(yè)技能中心和高新技能企業(yè)，沒有一家企業(yè)承當國家火炬計劃，電線電纜產(chǎn)品專利數(shù)量少得不幸，這些必將大大影響我鎮(zhèn)電線電纜職業(yè)下一步的展開。

　　6、受銅、鋁、塑料等原資料價格高漲的影響，特別是銅的價格連續(xù)攀升，我鎮(zhèn)電線電纜職業(yè)感受到史無前例的壓力，加大了企業(yè)的出產(chǎn)本錢，因為銅、鋁、塑料等原資料在電線電纜產(chǎn)品的本錢構(gòu)成中占有很大比重,占悉數(shù)本錢的80%以上，因而原資料大幅度提價構(gòu)成了產(chǎn)品本錢的大幅進步，加上能源價格、運送費用以及人力資源本錢的上升，也推動了企業(yè)本錢的進一步加大。因為本錢在大幅攀升，但其出售價格卻難以合理進步。因而，商場競賽日益劇烈，特別是在技能附加值相對較低的中低端電線電纜產(chǎn)品商場中，壓價競銷的狀況適當遍及，現(xiàn)在，已有部分線纜企業(yè)呈現(xiàn)虧本。究其原因，構(gòu)成產(chǎn)品賤價競賽的底子原因是盲目出資、產(chǎn)能過剩、供大于求。一方面，因為出資門檻低，致使大批企業(yè)涌入，構(gòu)成職業(yè)界的企業(yè)“過多過濫”。另一方面，因為“門檻”低，不只使職業(yè)的會集度越來越低，并且使一部分底子不具有出產(chǎn)才能、質(zhì)量操控和檢測等必要手法的“作坊企業(yè)”得以混跡于職業(yè)之中，成為冒充偽劣、偷工減料、偷工減料、以次充好產(chǎn)品的發(fā)生源頭，并憑仗壓低出售價格等手法打亂商場競賽次序，加重了職業(yè)界的無序競賽。

　　7、本年上半年，跟著經(jīng)濟增速的放緩以及房地產(chǎn)職業(yè)繼續(xù)低迷，國內(nèi)電線電纜職業(yè)也進入嚴冬，該鎮(zhèn)大都線纜企業(yè)訂單疲軟，一些企業(yè)乃至墮入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀況，總體上來講，線纜職業(yè)國內(nèi)出售額大約下降15個百分點，外貿(mào)訂單下降在20%左右。

　　三、推動線纜工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的對策和主張

　　(一)加速推動項目建造。充分利用該鎮(zhèn)是省級電線電纜專業(yè)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，加速揭西(世界)電線電纜總部中心建造，配套完善電線電纜工業(yè)原資料收購和商鋪展銷、物流集散中心，以交易渠道帶動工業(yè)展開，成為面向海內(nèi)外輻射整個粵東區(qū)域的大型電線電纜歸納物流集散中心。完成與揭西電線電纜生態(tài)工業(yè)園的聯(lián)動配套，有力的進步棉湖在商貿(mào)方面的服務水平，使棉湖鎮(zhèn)的商品流通變得更為方便、順利，節(jié)省企業(yè)的運轉(zhuǎn)本錢，進步棉湖企業(yè)的中心競賽力。

　　(二)全力支撐企業(yè)展開。要竭盡全力支撐電線電纜企業(yè)展開，做大做強電線電纜工業(yè)。該鎮(zhèn)將堅持不懈的把電線電纜工業(yè)作為支柱工業(yè)來打造，把電線電纜工業(yè)作為棉湖鎮(zhèn)的首位工業(yè)來培養(yǎng)，出臺相關(guān)的扶持方針，在打造電線電纜聞名品牌、加強人才教育訓練等方面，進一步加大扶持力度，發(fā)揮出疊加效應。我鎮(zhèn)活躍沖擊涉嫌電線電纜制假售假的企業(yè)，凈化轄區(qū)的商場環(huán)境，著力標準企業(yè)運營行為，并和諧有關(guān)部門，協(xié)助20多家線纜企業(yè)完善了出產(chǎn)運營有照顧手續(xù)，推動企業(yè)健康展開。

　　(三)加速職業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。一是要加速樹立產(chǎn)學研系統(tǒng)。支撐企業(yè)技能中心、研制中心、規(guī)劃中心、檢測中心建造。引導和支撐企業(yè)廣泛展開以企業(yè)為主體，以高等院校、科研院所為依托的產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)項目，加強與專業(yè)協(xié)會和大專院校樹立長時間親近安穩(wěn)的協(xié)作關(guān)系。二是安身優(yōu)勢產(chǎn)品，加速更新?lián)Q代。活躍展開高端電纜，推動技能立異，進步競賽力，進一步擴展商場份額。一起要加大對高端電纜產(chǎn)品的研制投入，大力展開環(huán)保電纜，盡力開發(fā)高端電纜，特別是光纖線纜等科技含量高、付加值高的產(chǎn)品。三是引導企業(yè)加強技能立異。執(zhí)行鼓舞企業(yè)技能立異的各項方針，鼓舞企業(yè)加大科研開發(fā)的資金投入，保護企業(yè)自主立異的知識產(chǎn)權(quán)。

　　(四)施行大項目帶動戰(zhàn)略。要杰出在項目用地、規(guī)劃建造、項目貼息以及最大極限地引導銀行和社會資金會集投入等方面支撐電線電纜企業(yè)加大技改出資力度。鼓舞引導電線電纜企業(yè)采納強強聯(lián)合、股份協(xié)作、吞并重組等多種形式，展開具有微弱支撐力的大項目，敏捷做大總量，擴張工業(yè)規(guī)劃，進步全體競賽力。樹立公共技能支撐渠道，采納政府引導、商場化運作、敞開服務等方法，要點支撐樹立一批公共技能支撐渠道，為企業(yè)技能立異供給規(guī)劃、信息、研制、實驗、檢測、新技能推行應用、技能訓練等全方位服務。

　　(五)不斷完善上下流工業(yè)鏈。要充分利用該鎮(zhèn)電線電纜企業(yè)現(xiàn)已具有必定會集度的杰出條件，發(fā)揮電線電纜工業(yè)在區(qū)域分工和商場競賽中的比較優(yōu)勢，集聚電線電纜出產(chǎn)要素，優(yōu)化電線電纜企業(yè)資源配置，延伸電線電纜工業(yè)鏈條。每年策劃一批工業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)項目推出對外招商引資，對出資規(guī)劃大、上下流關(guān)聯(lián)度高、相應配套才能強的項目，實施優(yōu)惠項目供地、要點項目申報、稅收留成返還等特別優(yōu)惠方針扶持。扶持一批參加電線電纜企業(yè)分工、協(xié)作配套的出產(chǎn)企業(yè)，構(gòu)成龍頭帶動和輻射效應。

　　(六)不斷立異金融服務渠道。定時或不定時舉行銀企聯(lián)席會，樹立銀企互動渠道;鼓舞銀行立異培養(yǎng)工業(yè)集群的信貸種類和服務手法;鼓舞有條件的企業(yè)活躍選用上市、增資擴股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等融資手法;鼓舞擔保公司向工業(yè)集群企業(yè)擔保，支撐該鎮(zhèn)電線電纜工業(yè)集群擔保業(yè)的展開。

　　(七)構(gòu)建品牌營銷服務渠道。要打造一批電線電纜品牌企業(yè)，培養(yǎng)以聞名產(chǎn)品為主，集供給商和出售代理商為一體的線纜工業(yè)集群專業(yè)商場，并建造線纜工業(yè)供給鏈配套服務的職業(yè)電子商務渠道，促進線纜企業(yè)營銷聯(lián)盟的樹立，推動線纜企業(yè)從單一產(chǎn)品營銷或單一企業(yè)營銷向區(qū)域營銷和職業(yè)營銷改變，防止相互壓價惡性競賽行為。一起，要盡力進步主導產(chǎn)品商場占有率，進一步安定國內(nèi)商場，活躍開辟國外商場。

　　(八)創(chuàng)建線纜職業(yè)協(xié)會。活躍響應上級提出的創(chuàng)建線纜職業(yè)協(xié)會召喚，要點做好擬定職業(yè)標準，創(chuàng)建區(qū)域商標品牌;保護會員企業(yè)的合法權(quán)益;展開國內(nèi)外職業(yè)信息搜集、收拾、發(fā)布，總結(jié)、推行企業(yè)辦理經(jīng)驗，展開法令、法規(guī)、業(yè)務知識訓練;加強職業(yè)自律，標準職業(yè)次序，和諧職業(yè)膠葛，安排制定職業(yè)一起守信的行規(guī)行約;健全職業(yè)服務系統(tǒng);供給方針咨詢、信息咨詢、企業(yè)確診、活動策劃、品牌推行，參加制定工業(yè)展開規(guī)劃和工業(yè)項目策劃;安排展開企業(yè)之間、國內(nèi)外同職業(yè)之間、會員企業(yè)與有關(guān)高校科研所之間，進行廣泛經(jīng)濟、技能、教育溝通與協(xié)作。

　　電線電纜是國民經(jīng)濟的血管與神經(jīng)，是國民經(jīng)濟的重要基礎性工業(yè)，電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟社會展開和人民群眾切身利益，怎么在切實增強推動新式工業(yè)化展開的自覺性和主動性，不斷進步電纜首位工業(yè)的競賽力，大力培養(yǎng)展開戰(zhàn)略性新式工業(yè)，集聚集約加速工業(yè)渠道建造;怎么在著力強化企業(yè)科技、本錢、人才等立異才能，進一步把企業(yè)做大做強，把轉(zhuǎn)型晉級的文章做好，把新式工業(yè)化做出成效。