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工業(yè)和信息化部關(guān)于民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的指導(dǎo)意見(jiàn)為促進(jìn)民用爆炸物品(以下簡(jiǎn)稱民爆)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，實(shí)現(xiàn)平安發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展，現(xiàn)就民爆行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向、技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及限制和淘汰技術(shù)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以平安生產(chǎn)為核心，通過(guò)提升技術(shù)規(guī)范及準(zhǔn)入條件，限制落后技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，加快信息化技術(shù)與民爆生產(chǎn)技術(shù)的融合，推動(dòng)民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。二、技術(shù)發(fā)展方向（一）鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用平安環(huán)保、節(jié)能低耗、性能優(yōu)良的新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新裝備。發(fā)展平安環(huán)保型工業(yè)炸藥及其制品，無(wú)雷管感度、散裝或大直徑包裝工業(yè)炸藥產(chǎn)品，膠狀乳化炸藥、多孔粒狀銨油炸藥及重銨油炸藥。采用液體硝酸銨代替固體硝酸銨制備工業(yè)炸藥，利用再生資料等制作工業(yè)炸藥包裝物，小直徑包裝炸藥采用復(fù)合塑料膜或再生塑料筒包裝。工業(yè)雷管向安全可靠、高精度、智能型、環(huán)保型方向發(fā)展，電雷管向?qū)П芾坠芊较虬l(fā)展。研制電子雷管及智能起爆系統(tǒng)。工業(yè)導(dǎo)爆索向安全可靠、環(huán)保型、系列化方向發(fā)展。研制柔性、防滑導(dǎo)爆索。二）鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)改造保守的生產(chǎn)方式和管理模式，引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，加快現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品的升級(jí)換代。工業(yè)炸藥生產(chǎn)方式由固定生產(chǎn)線向現(xiàn)場(chǎng)混裝作業(yè)方式發(fā)展，研制應(yīng)用井下現(xiàn)場(chǎng)混裝作業(yè)方式，炸藥制品采用連續(xù)化、自動(dòng)化生產(chǎn)方式。工業(yè)雷管產(chǎn)品組件生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化、清潔化、實(shí)質(zhì)平安化方向發(fā)展。危險(xiǎn)作業(yè)工序無(wú)人操作，最大限度減少在線存藥量和固定作業(yè)人員。三）加強(qiáng)原材料、半成品質(zhì)量控制，提高工藝、裝備可靠性，完善生產(chǎn)在線檢測(cè)手段，采用先進(jìn)的廢品檢驗(yàn)方式，提高產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的精確性和可靠性。三、政策措施（一）各級(jí)民爆主管部門對(duì)符合技術(shù)發(fā)展方向、達(dá)到技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的單位給予支持；對(duì)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新方面做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。二）采用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)，提升國(guó)家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范水平及技術(shù)準(zhǔn)入門檻。三）生產(chǎn)線新建、改造項(xiàng)目，2012年1月1日起應(yīng)達(dá)到一期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，2014年1月1日起應(yīng)達(dá)到二期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，2016年1月1日起應(yīng)達(dá)到三期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)。四）限制技術(shù)不得銷售或轉(zhuǎn)讓，不得應(yīng)用于生產(chǎn)線新建及改造；現(xiàn)有生產(chǎn)線在限期內(nèi)含有限制技術(shù)之一的列入《技術(shù)落后生產(chǎn)線名單》并限量生產(chǎn)。五）淘汰技術(shù)不得使用，現(xiàn)有生產(chǎn)線到規(guī)定時(shí)限時(shí)含有淘汰技術(shù)之一的停產(chǎn)整改或拆除。附件：民爆行業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及限制和淘汰技術(shù)二〇一〇年五月十九日附件：民爆行業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及限制和淘汰技術(shù)一、發(fā)展方向（一）工業(yè)炸藥1研制應(yīng)用實(shí)質(zhì)平安、低能耗、小型化、環(huán)保型的專用設(shè)備。重點(diǎn)研制應(yīng)用大產(chǎn)能、規(guī)格可調(diào)的全自動(dòng)裝藥機(jī)，功率低、轉(zhuǎn)速低、效率高、間隙大、容積小的乳化器和敏化機(jī)；2簡(jiǎn)化設(shè)備工藝安排，采用低壓或無(wú)壓工藝；3易燃易爆危險(xiǎn)工序采用人機(jī)隔離、遠(yuǎn)程控制。二）工業(yè)雷管1研制應(yīng)用高安全、無(wú)污染物排放、產(chǎn)品爆炸后無(wú)重金屬污染的主裝藥、起爆藥、點(diǎn)火藥、延期藥劑，點(diǎn)火同步、穩(wěn)定、可靠的電引火元件，高精度、高可靠性的延期元件，抗拉強(qiáng)度高、環(huán)境適用性好的復(fù)合型導(dǎo)爆管；2研制應(yīng)用雷管卡中腰、卡口、檢查、編碼等工序人機(jī)隔離的連續(xù)化、自動(dòng)化設(shè)備，延期藥自動(dòng)裝藥設(shè)備，延期體高效、精確切斷設(shè)備，電引火元件打把、注塞、對(duì)焊等工序的高效、自動(dòng)專用設(shè)備，復(fù)合型、高強(qiáng)度導(dǎo)爆管拉制、分切、捆把、封口等工序的高效、自動(dòng)專用設(shè)備，排管殼、排延期元件、排加強(qiáng)帽等工序的機(jī)械設(shè)備；3研制應(yīng)用藥劑添加工序在線自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)。二、發(fā)展目標(biāo)一期目標(biāo)（一）工業(yè)炸藥1制藥工序每小時(shí)產(chǎn)能不小于3.5噸；2制藥、裝藥、包裝裝箱工序?qū)崿F(xiàn)連續(xù)化、自動(dòng)化生產(chǎn)；除原料配制外，制藥工序無(wú)固定操作人員；3制藥工房與裝藥包裝工房分建時(shí)，采用自動(dòng)輸送炸藥方式，且有可靠防傳爆設(shè)施；4膠狀乳化炸藥產(chǎn)品配方中的含水量＞9%5現(xiàn)場(chǎng)混裝車載乳化基質(zhì)符合《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸爆炸品認(rèn)可、分項(xiàng)順序及配裝要求》GB14371或等同采用聯(lián)合國(guó)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書—試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》第8系列試驗(yàn)危險(xiǎn)性分項(xiàng)判定規(guī)范；6危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控；7生產(chǎn)平均綜合能耗達(dá)到行業(yè)規(guī)范要求；8冷卻水采用循環(huán)工藝，廢水回收使用。二）工業(yè)雷管1電雷管全電阻極差＜1.0Ω（鋼芯腳線長(zhǎng)度2m2普通型工業(yè)雷管抗水性能達(dá)到0.01MPa4h3點(diǎn)火藥、起爆藥等火工藥劑干燥工序采用真空干燥器、防爆型水浴烘箱等安全性好的烘干設(shè)備；4電引火元件制造工序采用機(jī)械化、連續(xù)化焊橋絲技術(shù)設(shè)備、自動(dòng)化干燥工藝設(shè)備；5延期元件制造工序采用自動(dòng)裝藥工藝設(shè)備；6雷管裝填藥工序采用人機(jī)隔離、自動(dòng)添加藥、自動(dòng)在線檢測(cè)、自動(dòng)剔除廢品、自動(dòng)平安報(bào)警、自動(dòng)平安聯(lián)鎖、可靠防止工序間殉爆的連續(xù)化工藝技術(shù)；7雷管裝配工序間產(chǎn)品自動(dòng)傳輸時(shí)，有可靠的防殉爆措施；8導(dǎo)爆管制造工序中加藥裝置有可靠的防爆設(shè)施；9起爆藥制造廢水排放達(dá)到兵器工業(yè)水污染排放規(guī)范火工藥劑》GB14470.2三）導(dǎo)爆索1涂塑工序有自動(dòng)平安聯(lián)鎖裝置及隔爆措施；2制索工序有藥量在線檢測(cè)、自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)裝置；四）工業(yè)雷管和導(dǎo)爆索裝箱產(chǎn)品下線生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、及時(shí)傳輸。二期目標(biāo)在全面達(dá)到一期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，同時(shí)達(dá)到一）工業(yè)炸藥1膠狀乳化炸藥生產(chǎn)線（除原料配制外，以下同）現(xiàn)場(chǎng)操作人員不超過(guò)9人；粉狀炸藥生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)操作人員不超過(guò)15人；2小直徑粉狀炸藥裝藥機(jī)裝藥效率不低于1000kg/h二）工業(yè)雷管1產(chǎn)品平安性能達(dá)到國(guó)際同期先進(jìn)水平（雷管抗撞擊性能、彎折感度等平安指標(biāo)等同采用瑞典規(guī)范《電雷管》sen9907012電雷管腳線絕緣電壓達(dá)到5000V3普通型（電感度）電雷管最大不發(fā)火電流≥0.25A 4起爆藥生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)工序（不含傳送）實(shí)現(xiàn)人機(jī)隔離控制；5雷管裝配工序間產(chǎn)品自動(dòng)傳輸，且有可靠的防殉爆措施；6導(dǎo)爆管生產(chǎn)在線藥量自動(dòng)監(jiān)控、自動(dòng)剔除；產(chǎn)品自動(dòng)分切、自動(dòng)捆把、自動(dòng)封口。三）裝箱產(chǎn)品下線生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、及時(shí)傳輸。三期目標(biāo)在全面達(dá)到二期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，同時(shí)達(dá)到一）膠狀乳化炸藥生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)操作人員不大于5人；粉狀炸藥生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)操作人員不大于9人。二）雷管主要技術(shù)性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。三、限制技術(shù)（一）自2010年6月1日起，限制：1乳化器出藥溫度大于130℃的乳化工藝；2采用激進(jìn)輪碾方式的工業(yè)炸藥制藥工藝；3小直徑含水炸藥裝藥效率低于1200kg/h小直徑粉狀炸藥裝藥效率低于800kg/h裝藥機(jī)；4爆炸后有毒氣體含量大于50L/Kg有雷管感度的井工型包裝炸藥及生產(chǎn)技術(shù)；5制索工序采用觀察窗監(jiān)視的導(dǎo)爆索生產(chǎn)方式；6涂塑工序無(wú)平安聯(lián)鎖裝置及隔爆措施的導(dǎo)爆索生產(chǎn)方式；7制索工序無(wú)藥量在線檢測(cè)、自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)裝置的導(dǎo)爆索生產(chǎn)方式；8有固定操作人員的場(chǎng)所，噪聲超越85分貝以上的生產(chǎn)設(shè)備。二）自2012年1月1日起，限制：1全電阻極差＞1.0Ω的電雷管（鋼芯腳線長(zhǎng)度2m生產(chǎn)技術(shù)；2裝箱產(chǎn)品下線未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、及時(shí)傳輸?shù)睦坠芎蛯?dǎo)爆索生產(chǎn)線。三）自2014年1月1日起，限制：1雷管裝填工序未實(shí)現(xiàn)人機(jī)隔離的生產(chǎn)技術(shù)；2雷管卡口、檢查工序間需人工傳送產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝；3現(xiàn)有生產(chǎn)線未達(dá)到一期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的生產(chǎn)技術(shù)；4裝箱產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集、及時(shí)傳輸?shù)纳a(chǎn)線。四）自2015年1月1日起，限制：1爆炸后有毒氣體含量大于50L/Kg有雷管感度的非井工型包裝炸藥及生產(chǎn)技術(shù)；2現(xiàn)場(chǎng)人工控制的水膠炸藥甲胺中和工藝。四、淘汰技術(shù)（一）自2010年6月1日起，淘汰：1密閉式包裝型乳化炸藥基質(zhì)冷卻機(jī)；2密閉式包裝型乳化炸藥低溫敏化機(jī)；3小直徑手工單頭炸藥裝藥機(jī)；4軸承包覆在藥劑中的混藥、輸送等炸藥設(shè)備；5起爆藥干燥工序采用蒸汽烘房干燥的工藝；6延期元件（體）制造工序采用手工裝藥的工藝；7雷管裝填、裝配工序及工序間的傳輸無(wú)可靠防殉爆措施的工藝；8導(dǎo)爆管制造工序加藥裝置無(wú)可靠防爆設(shè)施的生產(chǎn)線。二）自2010年11月1日起，淘汰危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的工業(yè)炸藥和工業(yè)雷管生產(chǎn)線。三）自2011年7月1日起，淘汰危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的導(dǎo)爆索生產(chǎn)線。四）自2012年1月1日起，淘汰：1采用激進(jìn)輪碾方式的炸藥制藥工藝；2起爆藥生產(chǎn)廢水達(dá)不到兵器工業(yè)水污染排放規(guī)范 火工藥劑》GB14470.2要求排放的生產(chǎn)工藝。五）自2014年1月1日起，淘汰：1乳化器出藥溫度大于130℃的乳化工藝；2小直徑含水炸藥裝藥效率低于1200kg/h小直徑粉狀炸藥裝藥效率低于800kg/h裝藥機(jī)；3有固定操作人員的場(chǎng)所，噪聲超越85分貝以上的炸藥設(shè)備；4全電阻極差＞1.5Ω的電雷管（鋼芯腳線長(zhǎng)度2m生產(chǎn)技術(shù)；5裝箱產(chǎn)品下線未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、及時(shí)傳輸?shù)纳a(chǎn)線；6工序間無(wú)可靠防傳爆措施的導(dǎo)爆索生產(chǎn)線；7制索工序無(wú)藥量在線檢測(cè)、自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)裝置的導(dǎo)爆索生產(chǎn)線。六）自2016年1月1日起，淘汰：1最大不發(fā)火電流＜0.25A 普通型電雷管生產(chǎn)技術(shù)；2全電阻極差＞1.0Ω的電雷管（鋼芯腳線長(zhǎng)度2m生產(chǎn)技術(shù)；3雷管裝填工序未實(shí)現(xiàn)人機(jī)隔離的生產(chǎn)技術(shù)；4雷管卡口、檢查工序間需人工傳送產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝；5現(xiàn)有生產(chǎn)線未達(dá)到一期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的生產(chǎn)技術(shù)。注：1人機(jī)隔離是指危險(xiǎn)品生產(chǎn)時(shí)，通過(guò)設(shè)置防護(hù)裝置和采用自動(dòng)控制措施，使操作人員與危險(xiǎn)品隔離的作業(yè)方式。2小直徑裝藥機(jī)裝藥效率的考核規(guī)格：粉狀炸藥ф32mm或ф35mm紙筒藥卷規(guī)格為150g含水炸藥ф32mm或ф35mm紙筒或塑筒藥卷規(guī)格為200g塑膜藥卷規(guī)格為300g